1．招标条件
本招标项目张家口高速公路发展有限公司所属各单位物业管理服务项目已列入预算，项目业主为张家口高速公发展有限公司，资金来自自筹，出资比例为100%。招标人为张家口高速公发展有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，评标办法采用综合评估法。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1项目概况：张家口高速公路发展有限公司所属各单位，包括：公司本部、京藏高速运营中心、京新高速运营中心、张石高速运营中心（收费稽查大队）、二秦高速运营中心、公路养护中心（路旗公司）、柴沟堡养护工区、蔚县隧道管理所、九连城养护工区驻地的车辆驾驶员、职工食堂及物业管理服务。
2.1.2工作地点：张家口高速公路发展有限公司所属各单位，包括：
公司本部：河北省张家口市桥东区站前东大街北方硅谷高科新城17号楼。
京藏运营中心：张家口市万全区孔家庄镇市交通运输局苗圃。
京新运营中心：河北省怀安县左卫镇京新高速公路左卫收费站院内。
张石运营中心（收费稽查大队）：河北省张家口市宣化区胶泥湾收费站（出口方向）院内。
二秦运营中心：河北省张家口市桥东区宣化路8号交通大厦。
公路养护中心（路旗公司）：河北省怀安县左卫镇京新高速公路左卫收费站院内。
柴沟堡养护工区：河北省怀安县柴沟堡镇旧园子沟村。
蔚县隧道管理所，地址：张石高速张家口方向K199+500。
九连城养护工区：张家口市沽源县九连城镇半拉山村西301省道1千米。
2.1.3服务周期：12个月。
2.2招标范围：本项目共分2个标段，
一标段：车辆驾驶服务，车辆驾驶员不少于56人，其中公司各单位公务车辆驾驶员42人，公路养护中心养护设备驾驶员14人。
二标段：职工食堂服务人员数量不少于27人，其中厨师不少于9人，帮厨不少于5人，面点不少于7人，食堂服务员不少于6人。物业服务人员数量不少于40人，其中：会务不少于1人，维修工不少于8人，安保不少于15人，保洁不少于15人，前台不少于1人。伙食标准按每人每月500元标准，按2023年1月实际用餐人数，共计340人。（食材包干）
3．投标人资格要求
3.1 本招标项目要求投标人具备的资格条件：
3.1.1资质要求
一标段：投标人须具备独立企业法人资格，持有效企业营业执照，人力资源服务许可证或劳务派遣经营许可证；
二标段：投标人须具备独立企业法人资格，持有效企业营业执照，具有有效食品经营许可证，人力资源服务许可证或劳务派遣经营许可证。
3.1.2信誉要求：投标人在近1年(2021年12月1日至今)中不曾在委托服务合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使委托服务合同被解除。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本招标项目同一标段的投标，否则，相关投标均无效。每个投标人可对多个标段投标；只允许中1个标段。参加多个标段投标的投标人必须对所投标段分别递交投标文件。
3.4在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（均不含分公司）及国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单（不含分公司）的投标人，不得参加投标。
3.5投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内（2019年12月1日至今）有行贿犯罪行为的，不得参加投标。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2022年12月16日至2022年12月20日每天上午9时00分至12时00分，下午14时00分至17时00分，登陆“惠招标电子招投标交易平台（http://www.hbidding.com）”报名并下载招标文件，无需现场报名。具体流程详见惠招标电子招标投标交易平台-帮助中心。潜在投标人可以从“惠招标电子招投标交易平台”自主注册和下载招标文件及相关资料并及时查看有无澄清及修改。如未在惠招标电子招投标交易平台注册报名或未获取到完整资料，导致投标无效的，自行承担责任。
4.2招标文件每套售价1000元，售后不退。
5．投标文件的递交及相关事宜
5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2023 年01月06日09时 30分，投标人应在截止时间前通过互联网使用河北CA数字证书登录“惠招标电子招投标交易平台”，将加密的投标文件（投标文件应为使用“惠招标电子交易平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件） 上传。招标人定于2023 年01月06日09时30 分在河北省石家庄市新华区联盟路777号豪威大厦B座10层1002室举行开标会。
投标人无需到开标现场，在开标时间通过登陆“惠招标电子交易平台”网上开标大厅按时完成投标文件解密、确认工作。投标文件解密截止时间： 2023 年01月06日10点00分。
5.2 未在投标截止时间前在电子交易平台完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，招标人将予以拒收。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在“河北省招标投标公共服务平台”、“千亿体育·(中国)有限公司官网网站”、“张家口高速公路发展有限公司”“惠招标电子招投标交易平台”网站发布。
7．联系方式
招 标 人：张家口高速公路发展有限公司
地 址：河北省张家口桥东区站前东大街28号河北国控北方硅谷高科新城17号楼
联 系 人：石女士
电 话：0313-5917075
招标代理：河北德铼工程项目管理有限公司
地 址：石家庄市新华区联盟路777号豪威大厦B做10层1002室
联 系 人：刘香迁
电 话：0311-85355860
8.附件
附件1：资格审查条件
附件2：评标办法前附表
附件1：资格审查条件
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
资 质 要 求 |
一标段：投标人须具备独立企业法人资格，持有效企业营业执照，人力资源服务许可证或劳务派遣经营许可证； 二标段：投标人须具备独立企业法人资格，持有效企业营业执照，具有有效食品经营许可证，人力资源服务许可证或劳务派遣经营许可证。
|
附录2 资格审查条件（信誉最低要求）
信 誉 要 求 |
投标人在近1年(2021年12月1日至今)中不曾在委托服务合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使委托服务合同被解除。 |
附件2：评标办法前附表
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | ||
1 | 评标方法 | 中标候选人排序方法 | 本条细化为： 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，分别按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合得分相等时，评标委员会依次按照以下有限顺序推荐中标候选人： （1）评标报价低的投标人优先； （2）技术得分高的投标人优先；
| |
2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照一致 | |
签字或盖章要求 | 符合第二章“投标人须知”第 3.7.3 款规定 | |||
投标文件格式 | 符合招标文件第六章“投标文件格式”规定 | |||
联合体投标人 | 投标人未以联合体形式投标 | |||
备选投标方案 | 投标人未提交备选投标方案 | |||
2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照、组织机构代码证和基本账户开户许可证 | 符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定，具备有效的营业执照、组织机构代码证（“三证合一”或“五证合一”的除外）和基本账户开户许可证或基本存款账户信息。 | |
资质要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | |||
信誉要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | |||
不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形 | |||
2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定 | |
投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 | |||
服务期限 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 | |||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 | |||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定 | |||
权利义务 | 符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款和格式”中的实质性要求和条件 | |||
服务方案 | 符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件 | |||
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||
2.2.1 | 分值构成 (总分 100 分) | 业绩部分：20分 服务方案：50分 投标报价：30分 其他因素：0分 | ||
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： (1)评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算： 所有通过初步评审的投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 (3)评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留两位小数，第三位四舍五入）。评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 | ||
2.2.3 | 投标报价的偏差率 计算公式 | 偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 | ||
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | ||
2.2.4 （1） | 业绩评分标准（20分） | 类似项目业绩 （20分） | 一标段：每有1项车辆驾驶委托服务的业绩，加5分， 本项最多加20分。 二标段：每有1项职工食堂委托服务业绩，加5分， 满分10分； 每有1项物业管理委托服务业绩，加5分， 满分10分； 本项最多加20。 | |
2.2.4 （2） | 服务方案评分标准 （50分） | 总体服务方案 （15分） | 科学合理，得12.1-15.0分； | |
较合理，得9.1-12.0分； | ||||
基本合理，得9.0分； | ||||
管理理念、方式和 制度 (15分) | 目标明确、方式合理、制度详细，得12.1-15.0分； | |||
较明确、较合理、较详细，得9.1-12.0分； | ||||
基本明确、基本合理、基本详细，得9.0分； | ||||
人员的配备及培训（15分） | 配备齐全完整、素质高，培训内容丰富，得12.1-15.0分； | |||
配备较齐全、素质较高，培训内容较丰富，得9.1-12.0分； | ||||
配备基本齐全、素质一般，培训内容一般，得9.0分； | ||||
服务质量保证措施 （5分） | 措施合理；得4.1-5.0分； | |||
措施较合理；得3.1-4.0分； | ||||
措施基本合理；得3.0分； | ||||
2.2.4 （3） | 投标报价评分标准 （30分） | 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=30-偏差率×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=30+偏差率×100×E2； 其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。E1=0.2，E2=0.1；投标报价最低得分为0分。 | ||
2.2.4 （4） | 其他因素评分标准 | 0分 | ||
注：1、各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为 7 人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算平均值。
2、缺项则该项得0分。
